2020年以來,陸港集團深入實施國企改革三年行動,認真落實各項工作部署,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,加強領導、壓實責任,精心組織、扎實推進,全力抓好改革任務落實落地見效,推動企業(yè)改革發(fā)展取得了新的成效,企業(yè)整體盈利基礎持續(xù)鞏固,國有資本布局結構不斷優(yōu)化,國資監(jiān)管效能有效提升,國有企業(yè)黨的建設全面加強,在“量、質(zhì)、效”三個方面都得到了持續(xù)提升。
完善體制機制 促進改革有序推進
加強組織推動。迅速成立集團國企改革三年行動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責牽頭制定實施方案,建立工作任務清單,明晰責任分工,切實推進改革措施落實落地。明確工作機制。加強對集團公司改革工作的指導督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。制定《開展“學先進、抓落實、促改革”專項工作實施方案》,并開展意識形態(tài)專題學習,推進國企改革三年行動各項改革舉措在陸港集團落地扎根,并形成長效機制,為國有資本保值增值、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加大典型宣傳。大力宣傳國企三年改革的重大戰(zhàn)略意義,立起輿論主旋律。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。隨著國企改革三年行動的深入推進,抓重點、補短板、強弱項,國有資本和國有企業(yè)加速做強做優(yōu)做大,國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強。
緊盯重點改革任務 定向突破逐項銷號
落實首要任務。陸港集團積極學習貫徹習近平總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,將相關內(nèi)容納入集團黨委理論學習中心組等學習計劃。通過集中培訓、專題學習等方式,切實把加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一,將黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用。集團上下確保思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋,最大限度凝聚改革共識,營造積極支持改革、主動參與改革的良好氛圍,推動完成改革任務。加強董事會建設依法落實董事會職權。為全面強化董事會建設,增強董事會的獨立性和權威性,支持董事會依法行使權利,確保董事會充分發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風險重要作用,制定董事會議事規(guī)則。全面完成實現(xiàn)董事會應建盡建,加快推動權屬企業(yè)董事會隊伍建設,加快配備外部董事,目前陸港集團下屬應建董事會企業(yè)6家,已經(jīng)完成6家,完成率達100%。保障經(jīng)理層依法行權履職。制訂董事會向經(jīng)理層授權管理辦法及授權清單,確保經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理積極作用。推動國有資本布局優(yōu)化結構調(diào)整。對集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進行研究,基本確定了以城市運營產(chǎn)業(yè)和樞紐經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為雙驅(qū)動,以投融資平臺支撐雙驅(qū)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略。健全市場化機制提升國有企業(yè)活力效率。集團公司及各子公司建立和實施了以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工制度,建立了公開招聘機制,出臺了干部上派下掛制度,實行不勝任退出、干部能上能下、鼓勵激勵及容錯糾錯機制;在完善市場化薪酬分配機制方面,集團公司及各子公司實行全員績效考核制度,一崗一薪、易崗易薪;在推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方面,全面推進市場化用工,完善市場化薪酬分配機制,全面實施全員考核并剛性兌現(xiàn)。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。分層分步深化混合所有制改革工作,加強對混改公司的監(jiān)督管理,從建立現(xiàn)代企業(yè)制度著手,通過行使好選人用人權、監(jiān)督權等股東權利,完善混改公司內(nèi)部治理結構和激勵獎懲機制,進一步促進混合所有制企業(yè)提質(zhì)增效。
改革成效不斷顯現(xiàn) 市場競爭能力不斷提升
陸港集團始終堅持把推進提質(zhì)增效作為改革三年行動首要任務,堅持和加強黨的全面領導,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化國有資本布局,強化主業(yè)管理,健全市場化運行機制,風險防控體系不斷完善,企業(yè)精準監(jiān)管有序推進,夯實了“穩(wěn)”的基礎,凝聚了“進”的力量,為公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄了能量。通過改革三年行動的深入實施,對陸港集團重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,成效明顯。企業(yè)制度更加成熟完善。黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一,集團全面完成“黨建入章”,制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,實現(xiàn)了董事會應建盡建、外部董事占多數(shù),各治理主體權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的治理機制正在形成。企業(yè)活力效率提升明顯。三年行動改革在更大范圍、更深層次破冰破局,圍繞能上能下,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;圍繞能進能出,制定了公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度;圍繞能增能減,推動完善了按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制,完善集團公司治理,提高規(guī)范運作水平,深度轉換機制,活力和效力顯著提高。企業(yè)盈利能力提升顯著。各項改革及激勵手段的實施充分激發(fā)了集團廣大干部職工的內(nèi)生動力,企業(yè)盈利能力效率明顯提高。公司2020年凈利潤-1104.46萬元;2021凈利潤159.51萬元,凈利潤同比增長114.44%;截至2022年11月份,集團凈利潤1273.61萬元,凈利潤同比增長698.45%。
下一步,陸港集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合自身實際,持續(xù)推進集團改革相關工作,確保常態(tài)長效。在新建立的一批管理制度、新豐富的一批創(chuàng)新舉措的護航和約束下,真正形成一批改革發(fā)展的新成果,也必將實現(xiàn)集團發(fā)展與國企改革深度融合、同頻推進。
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